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120411 - Carlos Vainer - Jornal O Globo - Para que la energía y las represas dejen de ser sinónimo de violaciones de derechos humanos en Brasil.

LA CAJA NEGRA DE LA ENERGÍA

El reciente debate sobre la construcción de represas hidroeléctricas en la Amazonía comenzó a levantar la cortina de silencio que ha mantenido a la opinión pública ignorante sobre las causas y consecuencias de la política del sector eléctrico. (Ver:
Rebelión de los obreros de Jirau, Brasil)

Comienzan a flotar dudas acerca de la opción de inaugurada por la represa Tucuruí dentro del régimen militar, por el nada transparente ministro de Minas y Energía Shigeaki Ueki, quien comenzó a hacer de la
Amazonia una fuente de energía para las industrias electro-intensivas (de bauxita/aluminio, especialmente). Será en realidad la energía hidroeléctrica, como dicen los heraldos del modelo eléctrico brasileño, una energía limpia y barata

Necesitamos mucha más información y debate, como acaban de señalar Miriam Leitão (O Globo) y Washington Novaes (“Estado de S. Paulo”). Incluso porque, como advirtió el fiscal del Estado de Pará, Felicio Pontes Jr., “El sector de la energía en el país es una de las mayores cajas negras de gobierno” (O Globo, 8/1/2011).

La inundación de 5,300 km2 de bosques en los próximos diez años, la transformación de nuestros ríos en escaleras de lagos artificiales, la extinción de especies de río con alto valor nutricional y enorme potencial económico, todo esto implica altos costos, a menudo costos incalculables. Los desastres ambientales, sin embargo, son probablemente pequeños en comparación con los desastres sociales que impactan a las personas afectadas. Se estima que alrededor de un millón de personas fueron desplazadas por las represas en el Brasil. En los últimos 50 años, sufrieron la destrucción de sus aldeas, pueblos, cementerios e iglesias. Los cultivos y el ganado fueron inviables. Las reparaciones se casi siempre fueron insuficientes para reiniciar sus vidas – muchas veces no recibieron nada. Y un capítulo aparte merece la dramática situación que han sufrido los grupos indígenas, cuyo territorio, medios y formas de vida se sacrifican en el altar de “desarrollo” que no les reservado nada a ellos.

Nueva información está disponible al público gracias al Consejo para la Defensa de los Derechos Humanos, vinculada a la Secretaría de Derechos Humanos de la Presidencia, que ve de aprobar el informe de la Comisión Especial que examina las denuncias de violaciones de derechos humanos en la planificación, implementación y operación de las represas. (Ver:
Entrevista sobre coyuntura política y agraria en Brasil: João Pedro Stédile)

Los resultados de los informe son graves: “Los estudios de caso mostraron que el patrón actual de construcción de represas ha propiciado graves violaciones recurrentes de los derechos humanos, cuyas consecuencias en última instancia, acentúan las desigualdades sociales ya graves de por sí, lo que desemboca en situaciones de miseria y desintegración social, familiar e individual. ”

Es larga y variada lista de los derechos violados por los contratistas, las empresas energéticas públicas y privadas y las agencias gubernamentales: el derecho a la información y la participación, la libertad de reunión, asociación y expresión, derecho al trabajo, derecho a una vivienda adecuada, derecho a la educación; derecho a un medio ambiente sano y a la salud, derecho a una compensación completa por pérdidas, derecho a sus modos de vida tradicionales, así como al acceso y la preservación de los bienes culturales, tanto tangibles como intangibles. Las poblaciones indígenas, ancianos, mujeres cabeza de familia y los niños son los que pagan el precio más alto.

El CDDPH (Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana) va más allá del diagnóstico y alinea casi un centenar de recomendaciones para reparar la enorme deuda social contraída con las personas afectadas y evitar violaciones en el futuro. Una de estas recomendaciones ha sido adoptado, con la creación del registro para identificar las calificaciones socioeconómicas en un catastro, y un registro público de la población afectada por las obras de generación de energía hidroeléctrica (Decreto-Ley N º 7.342, 26/10/2010). Todavía es poco, pero el informe y el decreto son pasos en la dirección correcta.

Ahora hay que exigir del sector eléctrico, a la Aneel, al MME y el MMA, que las nuevas represas, el nuevo Plan Decenal de Energía y el Plan Energético Nacional, incorporen las recomendaciones de CDDPH. Y que la energía y las represas dejen de ser sinónimo de violaciones de derechos humanos.

Carlos Vainer es profesor en el Instituto de Investigación y Planificación Urbana y Regional, Universidad Federal de Río de Janeiro.


 

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