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 080609 -
La Unión Europea (UE) tiene un carácter único en el panorama
mundial.
Cada país integrante comparte su soberanía para potenciar sus
fortalezas y lograr una influencia internacional, que ninguno de
ellos podría ejercer en forma individual.
Para ello, los estados miembros de la UE delegan algunos de sus
poderes a las instituciones comunes creadas para tomar
decisiones sobre asuntos de interés comunitario de manera
democrática.
Las sedes de las principales instituciones se ubican en
cuatro ciudades europeas:
Bruselas -
Luxemburgo - Estrasburgo -
Frankfurt
Bruselas (La ciudad)
En la capital de Bégica funcionan las siguientes
instituciones de la
Unión Europea:
1. Comisión Europea
2. Consejo de la Unión
3. Parlamento Europeo
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Comisión (Berlaymont)
en Bruselas |
Comisión Europea
La Comisión Europea es la encargada del funcionamiento diario de
la Unión Europea.
Es la guardiana de los tratados de la UE y encarna el interés
comunitario.
Está formada por un órgano colegiado de 27 miembros entre los
que se incluye un presidente.
Cada comisionado es responsable de un área particular, por
ejemplo, política regional, política agrícola común o mercado
interior.
La institución propone leyes al Consejo de Ministros y el
Parlamento Europeo.
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Consejo (Justus Libsius) en Bruselas |
Consejo de la UE
El Consejo de la Unión Europea, también conocido como
Consejo de Ministros, es la principal institución decisoria de
la Unión Europea.
Reúne a los ministros de los estados miembros competentes en la
materia que figure en el orden del día: asuntos exteriores,
agricultura, industria, transportes, etc.
Junto al Parlamento Europeo tiene poder para hacer leyes y
decidir el presupuesto.
Cada país de la UE ejerce la Presidencia del Consejo, por
rotación, por un período de seis meses.
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Parlamento en Bruselas |
Parlamento Europeo
El Parlamento Europeo reúne a representantes de los 491 millones
de ciudadanos de la Unión Europea.
Los parlamentarios son elegidos por sufragio universal directo
desde 1979 y se distribuyen en función del tamaño de las
poblaciones respectivas de los estados miembro.
El organismo funciona en tres ciudades: Bruselas, Luxemburgo y
Estrasburgo, reuniéndose dos semanas al mes en la capital belga.
Entre las funciones del Parlamento Europeo destacan:
Examinar las propuestas de la Comisión y asociarse con el
Consejo al proceso legislativo, incluso como colegislador.
Ejercer poder de control sobre las actividades de la Unión
mediante la investidura de la Comisión Europea (y la posibilidad
de censurarla), así como por cuestiones escritas u orales que
puede dirigir a la Comisión y al Consejo.
Compartir el poder presupuestario con el Consejo votando el
presupuesto anual, haciéndolo ejecutorio por la firma de su
Presidente y controlando su ejecución.
Nombrar un Defensor del Pueblo que está habilitado para recibir
las quejas de los ciudadanos de la Unión relativas a casos de
mal funcionamiento de las instituciones u organismos
comunitarios.
Crear comisiones temporales de investigación, cuyos poderes no
se limitan a la actividad de las instituciones comunitarias,
sino que pueden también llegar hasta la acción de los estados
miembro en la aplicación de las políticas comunitarias.
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Tribunal de Justicia en Luxemburgo |
Luxemburgo (La
ciudad)
En la capital de Luxemburgo funcionan las siguientes
instituciones de la Unión Europea
1. Tribunal de Justicia
2. Tribunal de Cuentas
3. Parlamento Europeo
Tribunal de Justicia
Es el encargado de asegurar que las leyes comunitarias se
interpreten con el mismo espíritu en los distintos países de la
Unión Europea. Está compuesto por un juez por cada estado
miembro (27 actualmente).
Los jueces son asistidos por abogados generales nombrados por
seis años, de común acuerdo por los países miembros.
El tribunal puede reunirse en dos instancias: alta cámara o
pleno.
Ejerce dos funciones principales:
Comprobar la compatibilidad con los tratados de las
instituciones europeas y gobiernos.
Pronunciarse, a petición de un tribunal nacional, sobre la
interpretación o validez de las disposiciones del Derecho
comunitario.
También puede zanjar disputas entre las diferentes instituciones
y estados miembro de la UE.
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Tribunal de Cuentas en
Luxemburgo |
Tribunal de Cuentas
El Tribunal de Cuentas Europeo está formado por 27 miembros
nombrados por seis años mediante decisión unánime del Consejo de
la Unión, previa consulta al Parlamento Europeo.
Su principal función consiste en comprobar la legalidad y
regularidad de los ingresos y gastos de la Unión Europea, así
como la buena gestión financiera.
Fue creado en 1977 y en 1992 el Tratado de la Unión Europea lo
elevó al rango de institución de pleno derecho.
Desde la aprobación del Tratado de Amsterdam en junio de 1997,
puede señalar cualquier irregularidad al Parlamento y al
Consejo.
Además, su poder de control ha sido ampliado a los fondos
comunitarios gestionados por los organismos externos y por el
Banco Europeo de Inversiones.
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Parlamento en Luxemburgo |
Parlamento Europeo
El Parlamento Europeo reúne a representantes de 491 millones de
ciudadanos de la Unión Europea. Los parlamentarios son elegidos
por sufragio universal directo desde 1979 y se distribuyen en
función del tamaño de las poblaciones respectivas de los estados
miembros.
El organismo funciona en tres ciudades: Bruselas, Luxemburgo y
Estrasburgo, reuniéndose dos semanas al mes en la capital belga.
Entre las funciones del Parlamento Europeo destacan:
Examinar las propuestas de la Comisión y asociarse con el
Consejo al proceso legislativo, incluso como colegislador.
Ejercer poder de control sobre las actividades de la Unión
mediante la investidura de la Comisión Europea (y la posibilidad
de censurarla), así como por cuestiones escritas u orales que
puede dirigir a la Comisión y al Consejo.
Compartir el poder presupuestario con el Consejo votando el
presupuesto anual, haciéndolo ejecutorio por la firma de su
Presidente y controlando su ejecución.
Nombrar un Defensor del Pueblo que está habilitado para recibir
las quejas de los ciudadanos de la Unión relativas a casos de
mal funcionamiento de las instituciones u organismos
comunitarios.
Crear comisiones temporales de investigación, cuyos poderes no
se limitan a la actividad de las instituciones comunitarias,
sino que pueden también llegar hasta la acción de los estados
miembro en la aplicación de las políticas comunitarias.
Estrasburgo (La
ciudad)
En la ciudad francesa de Estrasburgo funciona parte del
Parlamento Europeo:
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Parlamento en Estrasburgo |
Parlamento Europeo
El Parlamento Europeo reúne a representantes de 491 millones de
ciudadanos de la Unión Europea.
Los parlamentarios son elegidos por sufragio universal directo
desde 1979 y se distribuyen en función del tamaño de las
poblaciones respectivas de los estados miembros.
El organismo funciona en tres ciudades: Bruselas, Luxemburgo y
Estrasburgo, reuniéndose dos semanas al mes en la capital belga.
Entre las funciones del Parlamento Europeo destacan:
Examinar las propuestas de la Comisión y asociarse con el
Consejo al proceso legislativo, incluso como colegislador.
Ejercer poder de control sobre las actividades de la Unión
mediante la investidura de la Comisión Europea (y la posibilidad
de censurarla), así como por cuestiones escritas u orales que
puede dirigir a la Comisión y al Consejo.
Compartir el poder presupuestario con el Consejo votando el
presupuesto anual, haciéndolo ejecutorio por la firma de su
Presidente y controlando su ejecución.
Nombrar un Defensor del Pueblo que está habilitado para recibir
las quejas de los ciudadanos de la Unión relativas a casos de
mal funcionamiento de las instituciones u organismos
comunitarios.
Crear comisiones temporales de investigación, cuyos poderes no
se limitan a la actividad de las instituciones comunitarias,
sino que pueden también llegar hasta la acción de los estados
miembro en la aplicación de las políticas comunitarias.
Frankfurt (La ciudad)
En la ciudad alemana de Frankfurt se encuentra el Banco Central
Europeo:
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Banco Central Europeo en Frankfurt |
Banco Central Europeo
La tarea principal del Banco Central Europeo (BCE) es mantener
el poder adquisitivo del euro y la estabilidad de los precios en
la eurozona.
Por lo tanto, el BCE es el encargado de establecer las tasas de
interés de los países que han adoptado el euro como moneda única
y administra su valor en relación con otras monedas.
Los órganos rectores del BCE (Consejo de Gobierno y Comité
Ejecutivo) dirigen el Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC).
Sus funciones consisten en administrar la masa monetaria,
conducir las operaciones en divisas, conservar y administrar las
reservas oficiales de divisas de los estados miembro y
garantizar el buen funcionamiento de los sistemas de pago.
Datos de cada ciudad
1) Bruselas. Es la capital de Bélgica
y la principal sede administrativa de la
Unión Europea.
Bruselas es también la capital de la Región de Bruselas-Capital,
de la Región Flamenca y de las comunidades flamenca y francesa
de Bélgica. Es también sede de la Comisión y el Consejo. La
ciudad también es la sede política de la
Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN).
El nombre oficial es Ciudad de Bruselas (en francés Ville de
Bruxelles o Bruxelles-ville, en neerlandés Brussel-stad). Se
utiliza para evitar la confusión entre el municipio y la región.
2) Luxemburgo. La ciudad de Luxemburgo es
la capital del Gran Ducado de Luxemburgo, del distrito y
del cantón homónimos.
La ciudad de Luxemburgo nace en los alrededores del año 963 con
la construcción de un castillo construido sobre los vestigios de
un antiguo castillum romano llamado Lucilinburhuc (pequeño
castillo), el nuevo castillo, propiedad de Sigifredo I de
Ardenne fue protegido de inmediato con un primer muro en el año
965.
Ciudad natal de uno de los fundadores de la Europa unida, Robert
Schuman, Luxemburgo es una de las tres sedes de la
Unión Europea. La
ciudad alberga algunas de las instituciones más importantes de
la UE, entre ellas se encuentran el Tribunal de Justicia de la
Unión Europea, el Banco Europeo de Inversiones, el Tribunal de
Cuentas Europeo, el secretariado general del Parlamento Europeo,
el oficio de publicaciones, así como diferentes servicios de la
Comisión Europea.
3) Estrasburgo. Capital de Europa es una
ciudad de Francia,
capital y principal urbe de Alsacia a la vez que centro
administrativo del departamento del Bajo Rin.
Estrasburgo, sin ser capital de un Estado, es a imagen de Nueva
York y Ginebra sede de importantes instituciones
internacionales, vocación iniciada en 1920 como sede del
organismo de colaboración internacional más antiguo del mundo,
la Comisión Central para la Navegación del Rin. Estrasburgo
alberga al Consejo de Europa, la Asamblea Parlamentaria del
Consejo de Europa y al Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
Junto a ellos, es sede designada por la
Unión Europea
para instituciones y organismos propios, como el Parlamento
Europeo y la oficina del Defensor del Pueblo Europeo, así como
también de otros organismos europeos especializados como el
Eurocuerpo y el Observatorio Europeo del Sector Audiovisual.
4) Frankfurt. Fráncfort del Meno o, en
alemán: Frankfurt am Main; para distinguirla de otra ciudad
alemana: Fráncfort del Óder. Es la ciudad más importante del
Estado federado de Hesse (Alemania),
aunque la capital administrativa es Wiesbaden.
Fráncfort forma el núcleo urbano de la región Rin-Meno y la
ciudad junto con sus afueras es la segunda más grande del país
con más de 5 millones de habitantes después de la región
metropolitana Rin-Ruhr pero delante de la capital federal
Berlín.
El Banco Central Europeo (BCE), una de las instituciones más
representativas de la
Unión Europea,
tiene su sede principal en Fráncfort. Los órganos rectores del
BCE (Consejo de Gobierno, Consejo General y Comité Ejecutivo)
dirigen el Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC), cuyas
funciones consisten en administrar la masa monetaria, conducir
las operaciones en divisas, conservar y administrar las reservas
oficiales de divisas de los Estados miembros y garantizar el
buen funcionamiento de los sistemas de pago. El euro se gobierna
desde esta ciudad.
Un moderno edificio, que deberá albergar la sede del BCE a
partir de 2010, se construye actualmente a orillas del Meno
sobre terrenos anteriormente ocupados por el mercado mayorista
de frutas y verduras de Fráncfort.
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